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公平合理分擔(dān)電能輸送

向家壩水電站與上海電網(wǎng)跨區(qū)輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作取得積極成效

王爾璽

　　2014年10月至2015年6月，按照國(guó)家能源局工作部署，華東能源監(jiān)管局組織開(kāi)展了向家壩水電站與上海電網(wǎng)跨區(qū)輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作，期間向家壩跨區(qū)補(bǔ)償費(fèi)用1323.96萬(wàn)元，全部用于補(bǔ)償上海電網(wǎng)發(fā)電機(jī)組提供的輔助服務(wù)，向跨區(qū)發(fā)電企業(yè)公平合理分擔(dān)電能輸送的輔助服務(wù)責(zé)任邁出了實(shí)質(zhì)性的一步，具有里程碑意義。

　　此次試點(diǎn)工作開(kāi)展前，華東能源監(jiān)管局在國(guó)家能源局市場(chǎng)監(jiān)管司的指導(dǎo)和支持下，組織有關(guān)單位進(jìn)行了充分磋商和深入研究，最終確定向家壩跨區(qū)補(bǔ)償試點(diǎn)的主要內(nèi)容、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及結(jié)算原則等。主要內(nèi)容包括上海電網(wǎng)并網(wǎng)機(jī)組提供的AGC、有償調(diào)峰、有償無(wú)功調(diào)節(jié)和AVC等四個(gè)項(xiàng)目的費(fèi)用分?jǐn)傃a(bǔ)償。補(bǔ)償費(fèi)用按照向家壩落地電費(fèi)占向家壩落地電費(fèi)與上海本地發(fā)電廠電費(fèi)之和的比例分?jǐn)偵虾Ｋ捻?xiàng)輔助服務(wù)的補(bǔ)償費(fèi)用。交易費(fèi)用結(jié)算按以支定收、月度平衡、季度結(jié)算的原則進(jìn)行。

　　為確保試點(diǎn)工作平穩(wěn)有序的開(kāi)展，華東能源監(jiān)管局將試點(diǎn)工作分兩個(gè)階段穩(wěn)步推進(jìn)，分別按照不同補(bǔ)償原則對(duì)上海本地發(fā)電企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)償。第一階段為2014年四季度至2015年一季度，向家壩跨區(qū)補(bǔ)償費(fèi)用用于補(bǔ)償上海電網(wǎng)30萬(wàn)千瓦級(jí)與60萬(wàn)千瓦亞臨界公用燃煤發(fā)電機(jī)組提供的調(diào)停服務(wù)；第二階段為2015年二季度，向家壩跨區(qū)補(bǔ)償費(fèi)用統(tǒng)一納入上海發(fā)電廠輔助服務(wù)分?jǐn)傎M(fèi)用，統(tǒng)籌用于補(bǔ)償上海電網(wǎng)所有發(fā)電機(jī)組提供的輔助服務(wù)。

　　此次試點(diǎn)工作取得了以下積極成效：一是證明了跨區(qū)輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制的可行性，試點(diǎn)期間充分發(fā)揮了受端電網(wǎng)輔助服務(wù)管理較為成熟的優(yōu)勢(shì)，克服了向家壩水電站尚未建立輔助服務(wù)管理技術(shù)支持系統(tǒng)的困難，上海電網(wǎng)與向家壩水電站調(diào)度運(yùn)行正常、財(cái)務(wù)結(jié)算順暢。二是檢驗(yàn)了跨區(qū)輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制的合理性，促進(jìn)了外來(lái)水電消納能力的提升。試點(diǎn)期間上海電網(wǎng)運(yùn)行得到優(yōu)化，本地機(jī)組提供輔助服務(wù)的積極性有所提高，在電力需求增長(zhǎng)很小、當(dāng)?shù)鼗痣娎眯r(shí)數(shù)下降的情況下，消納向家壩水電站電量同比增加了33.08億千瓦時(shí)。三是緩解了上海電網(wǎng)的調(diào)峰矛盾，試點(diǎn)期間上海本地公用燃煤機(jī)組的調(diào)停積極性得到調(diào)動(dòng)，30萬(wàn)千瓦及以上亞臨界機(jī)組調(diào)停臺(tái)次和時(shí)長(zhǎng)均同比較大增長(zhǎng)，調(diào)停臺(tái)次由35臺(tái)次增長(zhǎng)至62臺(tái)次，增長(zhǎng)率達(dá)77%，調(diào)停時(shí)長(zhǎng)由7775小時(shí)增長(zhǎng)至35818小時(shí)，增長(zhǎng)率達(dá)361%。四是促進(jìn)了節(jié)能發(fā)電和減排工作，試點(diǎn)期間上海電網(wǎng)同比多消納的向家壩水電站電量，相當(dāng)于上海本地燃煤機(jī)組節(jié)約標(biāo)煤100.27萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放230.62萬(wàn)噸，減少二氧化硫排放1.09萬(wàn)噸，減少氮氧化物排放0.94萬(wàn)噸。同時(shí)試點(diǎn)期間通過(guò)增加亞臨界機(jī)組調(diào)停時(shí)間和優(yōu)化機(jī)組運(yùn)行方式，在上海電網(wǎng)總發(fā)電量同比下降的不利形勢(shì)下，超臨界和超超臨界高效機(jī)組發(fā)電負(fù)荷率和發(fā)電量占比均有所提高。

　　下一步，華東能源監(jiān)管局將會(huì)同江蘇、浙江能源監(jiān)管辦，根據(jù)國(guó)家能源局的工作部署，進(jìn)一步深化跨區(qū)輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作。一是繼續(xù)推進(jìn)向家壩跨區(qū)補(bǔ)償工作，擬從2016年起，進(jìn)一步完善輔助服務(wù)補(bǔ)償試點(diǎn)內(nèi)容。二是由區(qū)外來(lái)電落點(diǎn)地區(qū)能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)牽頭負(fù)責(zé)，從2016年起，在華東區(qū)域全面推進(jìn)錦屏水電站對(duì)江蘇電網(wǎng)、溪洛渡水電站對(duì)浙江電網(wǎng)等“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”跨區(qū)送電輔助服務(wù)補(bǔ)償試點(diǎn)工作。三是有序推進(jìn) “點(diǎn)對(duì)多”跨區(qū)送電輔助服務(wù)補(bǔ)償試點(diǎn)工作，擬在2016年二季度，以龍政直流跨區(qū)輔助服務(wù)補(bǔ)償作為深化試點(diǎn)項(xiàng)目，開(kāi)展三峽水電站與華東電網(wǎng)跨區(qū)輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作。在國(guó)家能源局市場(chǎng)監(jiān)管司的指導(dǎo)下，適時(shí)推進(jìn)“多對(duì)多”跨區(qū)送電輔助服務(wù)補(bǔ)償試點(diǎn)工作。

向家壩水電與滬電網(wǎng)跨區(qū)輔助服務(wù)補(bǔ)償成效顯著

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